合法、但不合理！柯文哲，你知道解聘繕寫員「依法行政」的結果是什麼嗎？

（Written by 吳旻軒）

這玩意兒叫做《勞務採購契約》，市府秘書處只引述了「政府可因公共利益終止合約、不會違約」的部份，卻沒有繼續說明下一段，也就是「只有完成的部份，政府需要付費補償；其餘未完成的部份，就直接終止，沒有違約賠償問題。」

文／黃郁棋 

很久沒有在部落格寫文章了，一方面現在寫的東西主要集中在《三立新聞網》，另一方面也確實有些疲憊。但是昨天「台北市政府解聘輓聯喜幛繕寫員」的新聞，以及網友的評論，實在讓人難以接受，不說兩句不行。

事情簡單來講是這樣的：台北市長柯文哲上任後，決定不跑紅白帖，喜幛、輓聯也都改以電子形式發送，因此台北市政府的兩位繕寫員「哈文慈」與「王興華」就這麼失業了。他們在2014年年底才剛與市政府簽下一年的合約，沒想到2015年年初就被解僱，不再需要他們。


柯文哲在受訪時表示，相關工作人員的保障，市府還是會處理，北市府不會違約，而且該給的保障會有，如果有需要輔導轉業的，也會幫忙輔導。但是，所謂的「不會違約」到底是違什麼約呢？秘書處指出，根據政府採購法及契約書中第16條第4項之約定，他們這麼做是沒問題的：

「契約假如因為政策改變，廠商若繼續履行反而不符合公共利益者，機關得以呈報上級機關核准，可終止或解除部分或全部契約。」

因此假如不想繼續聘用，就可以終止合約，根本沒有違約問題。柯文哲說的「不會違約」本來就是事實，因為這種勞務採購合約跟一般勞基法聘雇不同，政府站在絕對有利的位置，只要拿出「公共利益」作為理由，解約根本不構成違約。

這兩位繕寫員大罵政府「沒文化」，其實是他們不知道該如何替自己說話；網路上也出現一堆人嗆他們：

「這樣就叫有文化？呵呵。」
「這麼愛寫，幫自己寫副輓聯吧！」
「這工作怎麼甄選的？又一個黑官！」（月薪36K的聘員叫黑官？）
「吃香喝辣爽慣了。」（月薪36K叫做吃香喝辣？）
「有合約就照合約走啊，柯文哲都說會照顧，有些人就一直跳針。」

其實「照合約走」就是「依法行政」的意思，只是後面這句話被玩爛了，所以換句話說；好吧，既然要照合約走，這個叫做勞務採購合約，網路上都是查得到的（但是居然沒人拿出來說話，只會一直說照合約走），我直接引述「合約」關於甲方終止合約的部份來說吧：

【第十六條  契約終止解除及暫停執行】

第四款、契約因政策變更，廠商依契約繼續履行反而不符公共利益者，機關得報經上級機關核准，終止或解除部分或全部契約，並補償廠商因此所受之損害。但不包含所失利益。

第五款、依前款規定終止契約者，廠商於接獲機關通知前已完成且可使用之履約標的，依契約價金給付；僅部分完成尚未能使用之履約標的，機關得擇下列方式之一洽廠商為之：

1.繼續予以完成，依契約價金給付。
2.停止製造、供應或施作。但給付廠商已發生之製造、供應或施作費用及合理之利潤。

第十款、本契約終止時，自終止之日起，雙方之權利義務即消滅。契約解除時，溯及契約生效日消滅。雙方並互負相關之保密義務。

這玩意兒叫做《勞務採購契約》，市府秘書處只引述了「政府可因公共利益終止合約、不會違約」的部份，卻沒有繼續說明下一段，也就是「只有完成以及部份完成的部份，政府需要付費補償；其餘未完成的部份，就直接終止，沒有違約賠償問題。」

（Photo by 柯文哲粉絲團）

什麼叫做「補償廠商所受之損害，但不包含所失利益」？就是廠商你已經花錢、出力的部份，我們不會讓你虧啦！但是你還沒花錢的部份，就沒了，請停下來，回家睡覺吧。這對勞工而言，就是實打實的惡性解聘，只是這兩個聘員不受勞基法保護、也不算公務員，沒有任何法律可以在這種時候保障他們。

換句話說，這個是「採購糾紛問題」，不是「勞工被惡性解聘」問題！就採購來說，被採購品並不需要被保障什麼工作權益，一切就依法行政。你得標了、代表你也同意這份合同，不能怪我。

然而，實質上呢？

很顯然的，對於「被採購」的勞動者來說，他們的工作權益確實被剝奪了；柯文哲所謂的「工作人員的保障、北市府不會違約」，其實就只是賠償「已出力」的部份而已，也就是到一月底為止的薪資，大不了加上紙張成本，跟工作權不相干。而後續的「輔導第二專長、輔導就業」，如果你有在關注華隆案、遠通收費員案，就知道這根本不靠譜啊。

今天，你就是個一輩子都在寫書法的人，忽然失業了，政府讓你上八堂財經課程，你就變財經專家了嗎？並不是每個人都這麼天才啊；或是教你用Office系列軟體，你就變科技新貴了嗎？

還記得楊實秋曾對柯文哲說過一句話：「很多事情，合法，但不合理。」金光黨的人用合法的方式斂財，但是它其實不合理；現在，這兩個繕寫員就這樣解聘了、連年都還沒過，這麼做確實合法，但是合理嗎？